目 录
第一部分 昌图县营商环境建设局单位概况
一、主要职责
二、部门决算单位构成
第二部分 昌图县营商环境建设局2019年部门决算表
一、2019年度收入支出决算总表
二、2019年度收入决算表
三、2019年度支出决算表
四、2019年度财政拨款收入支出决算表
五、2019年度一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、2019年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、2019年度政府性基金财政拨款收入支出决算表
八、2019年度财政专户管理资金收入支出决算表
九、2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出情况表
第三部分 昌图县营商环境建设局2019年部门决算情况说明
第四部分 名词解释
第一部分 昌图县营商环境建设局部门概况
(-)贯彻落实党中央、国务院关于加强和优化营商环境建设的方针政策和相关法律法规及省委、市委、县委工作要求，组织超草相关规范性文件，组织贯彻落实《辽宁省优化营商环境条例》
(二)拟订全县营商环境建设工作规划和年度计划，拟订加强和优化全县营商环境建设的政策、措施和制度并组织实施，组织指导、统筹协调各地、各部门营商环境建设工作。
(三)负责全县营商环境建设监督检查工作，受理相关投诉、举报，查处营商环境建设违法违纪行为。
(四)配合有关部门对全县贯彻落实县委、县政府关于优化营商环境建设工作部署情况进行绩效考评。
(五)负责推进全县简政放权放管结合优化服务改革及行政审批制度改革工作，指导乡镇简政放权放管结合优化服务改革及行政审批制度改革工作。
（六）负责县公共行政服务中心的运行和管理，负责对县直部门进驻服务中心政务服务事项及组织协调、监督管理和指导服务。
(七)负责全县行政权力运行制度系统、行政权力电子监察系统建设等工作，指导、协调、监督全县行政审批工作和各级公共行政服务中心及代办机构建设。统筹负责“互联网十政务”建设推进及政务服务和8890 服务平台的大数据管理和应用。
(八)负责8890非紧急类服务平台规划建设和日常运行监管工作，指导县民心网工作。
(九)承担县营商环境建设工作领导小组、县推进职能转变协调小组、县行政审批制度改革工作领导小组日常工作。(十)完成县委、县政府交办的其他任务。
二、部门决算单位构成
昌图县营商环境建设局2019年度部门决算共包含本级决算和下属单位决算共1个：其中行政单位1家，事业单位0家。
主要包括：
1. 昌图县营商环境建设局
第二部分 昌图县营商环境建设局部门决算公开
表
一、2019年度收入支出决算总表
二、2019年度收入决算表
三、2019年度支出决算表
四、2019年度财政拨款收入支出决算表
五、2019年度一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、2019年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、2019年度政府性基金财政拨款收入支出决算表
八、2019年度财政专户管理资金收入支出决算表
九、2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出情况表
第三部分 2019年部门决算情况说明
一、收支决算总体情况
（一）2019年收入总计 200.95 万元。包括:
1.财政拨款收入200.95 万元，其中：公共预算财政拨款收入200.95万元，政府性基金收入0万元。
2.上级补助收入 0 万元，主要是0收入。
3.事业收入0万元，主要是0收入。
4.经营收入0万元，主要是0收入。
5.附属单位上缴收入0 万元，主要是0收入。
6.其他收入0万元，主要是0收入。
7.用事业基金弥补收支差额0 万元，主要是0收入。
8.上年结转和结余0万元，主要是0收入。
收入增减情况。与上年相比，今年收入增加102.95 万元，增长（降低） 105%，主要原因：是机构改革，办公楼搬迁。
（二）支出总计 200.95万元，包括：
1.基本支出 97.18 万元，主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，其中：工资福利支出 67.73 万元，对个人和家庭的补助支出0 万元，商品和服务支出29.45
万元，资本性支出 0 万元。
2.项目支出 103.77 万元，主要包括办公设备购置 等业务支出。
3.上缴上级支出 0 万元。主要包括 等业务支出。
4.经营支出 0 万元，主要包括 等业务支出。
5.对附属单位补助支出 0 万元，主要包括 等业务支出。
支出增减情况。与上年相比，今年支出增加（减少）102.95 万元，增长（降低）105 %，主要原因：是机构改革，办公楼搬迁。
（三）年末结转和结余 0 万元
主要是部分未完成项目需下年度继续使用的资金。与上年相比，今年结转结余增加（减少） 0 元，增长（降低） %，主要原因：是………。
二、2019年部门财政拨款支出决算情况
（一）总体情况
2019年财政拨款支出200.95 万元，其中：基本支出 97.18 万元，项目支出 103.77万元。与上年相比，财政拨款支出增加（减少） 102.95万元，增长（降低） 105 %，主要原因：是是机构改革，办公楼搬迁。与年初预算相比，2019财政拨款支出完成年初预算的100%，其中：基本支出完成年初预算的100%，项目完成年初预算的100 %。
（二）具体情况
2019年财政拨款支出 200.95万元，按支出功能分类科目分，包括：一般公共服务支出 191.75万元，国防支出 0 万元，公共安全支出 0 万元，教育支出 0 万元，科学技术支出 万元，文化体育与传媒支出 0 万元，社会保障和就业支出7.2 万元，医疗卫生与计划生育支出 2 万元，节能环保支出 0 万元，城乡社区支出 0 万元，农林水支出 0 万元，交通运输支出 0 万元，资源勘探信息等支出 0 万元，商业服务业等支出 0 万元，援助其他地区支出 0 万元，国土海洋气象等支出 0 万元，住房保障支出 0 万元，粮油物资储备支出 0万元，其他支出 0 万元。
三、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况
2019年一般公共预算财政拨款安排“三公”经费支出 1.99 万元，其中：因公出国（境）费 0 万元，公务接待费 0 万元，公务用车购置及运行维护费 0 万元。
1. 因公出国（境）费 0 万元，主要用于 等，参加出国（境）团组 0 个，累计 0人次。2019年因公出国（镜）费比（上年）增减 0 万元，主要是………。
2.公务接待费 0 万元，主要用于 等，2019年国内公务接待累计 0 批次， 0 人。2019年公务接待费比上年减少（增加） 0 万元，主要是 等原因。
3.公务用车购置费 0 万元，主要用于 等,当年购置公务用车 0 辆。2019年公务用车购置比上年减少（增加） 0 万元，主要是 等原因。
公务用车运行维护费 1.99 万元，主要用于公车维护，燃油 等。截至年末使用一般公共预算财政拨款开支的公务用车保有量 1 辆。2019年公务用车运行维护费比上年减少（增加） 0.11 万元，主要是 下乡次数增加等原因。
四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2019年度一般公共预算财政拨款基本支出97.18 万元，其中：人员经费 67.73 万元，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、机关事业单位基本养老保险缴费……；日常公用经费 29.45万元，主要包括办公费、印刷费、手续费、水费、电费、……。
五、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2019年营商局机关运行经费支出 55.41 万元，比上年增加（减少）28.31万元，增长（降低）172%，主要原因是机构改革，办公楼搬迁。
（二）政府采购支出情况
2019年营商局政府采购支出总额 57.91 万元，其中：政府采购货物支出 28.31万元，政府采购工程支出 29.6 万元，政府采购服务支出 0 万元。授予中小企业合同金额 28.31 万元，占政府采购支出总额的 48.89%，其中：授予小微企业合同金额 0 万元，占政府采购支出总额的 %。
（三）国有资产占用情况
截至2019年12月31日，营商局共有车辆 1辆，其中：副县级以上领导干部用车 0 辆，主要领导干部用车 0 辆，机要通讯用车 0 辆，应急保障用车 0 辆，执法执勤用车 0 辆，特种专业技术用车0 辆，离退休干部用车 0 辆，其他用车 1 辆，其他用车主要是一般公务用车；单位价值50万元以上通用设备 0 台（套），单价100万元以上专用设备 0 台（套）。
（四）预算绩效管理工作开展情况
根据财政绩效管理要求，我单位组织对2019年度预算项目支出开展了绩效自评，共涉及项目 0 个，涉及资金103.77万元，自评覆盖率（开展绩效自评的项目数/年初批复绩效目标的项目数）达到100%，自评平均分（开展绩效自评的项目分数总和/开展绩效自评的项目数）为100分。
通过绩效自评发现预算项目管理主要存在以下问题：一是财政资金使用效率还需提高；二是项目建设需要进一步强化管理；三是节约意识需要加强。下一步我单位将采取以下措施加以改进：一是切实履行我单位作为用款人的绩效评价主体责任，强化绩效理念，树立绩效意识。二是充分吸取、运用绩效自评成果，提高资金使用效率。三是牢固树立过紧日子思想，提高节约意识。四是强化项目管理。进一步科学论证、审查项目。五是全面跟踪项目实施进展情况，高效利用有限的财政资金。六是科学设置绩效评价标准，更加符合实际，客观科学。
第四部分 名词解释
1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.上级补助收入：指单位从主管部门和上级单位取得的非财政性补助收入。
3.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
4.经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
5.附属单位上缴收入：指单位附属的独立核算单位按照规定上缴的收入。
6.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、 “上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。
7.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”、“其他收入”不足以安排当年支出情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
8.上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
9.基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
11.上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。
12.经营支出：指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
13.对附属单位补助支出：指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。
14.“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
15.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
16.一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
17.一般公共服务（类）财政事务（款）一般行政管理事务（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。
18.一般公共服务（类）财政事务（款）预算改革业务（项）：反映财政部门用于预算改革方面的支出。
19.一般公共服务（类）财政事务（款）财政国库业务（项）：反映财政部门用于财政国库集中收付业务方面的支出。
20.一般公共服务（类）财政事务（款）信息化建设支出（项）：反映财政部门用于“金财工程”等信息化建设方面的支出。
21.一般公共服务（类）财政事务（款）事业运行（项）：反映事业单位的基本支出，不包括行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心、医务室等附属事业单位。
22.一般公共服务（类）财政事务（款）其他财政事务支出（项）：反映除上述项目以外其他财政事务方面的支出。
23.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）：反映实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。
24.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）事业单位离退休（项）：反映实行归口管理的事业单位开支的离退休经费。
25.社会保障和就业（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）：反映按规定用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期抚恤金以及丧葬补助费。
26.社会保障和就业（类）抚恤（款）伤残抚恤（项）：反映按规定用于伤残人员的抚恤金和按规定开支的各种伤残补助费。
27.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
28. 医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。
29.节能环保支出（类）污染防治（款）水体（项）：反映政府在排水、污水处理、水污染防治、湖库生态环境保护、水源地保护、国土江河综合整治、河流治理与保护、地下水修复与保护等方面的支出。
30.农林水事务（类）农业（款）其他农业支出（项）：反映其他用于农业方面的支出。
31.交通运输（类）成品油价格改革对交通运输的补贴（款）成品油价格改革补贴其他支出（项）：反映成品油价格改革财政补贴对其他方面的支出。
32.资源勘探信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）其他工业和信息产业监管支出（项）：反映其他用于工业和信息产业监管方面的支出。
33.援助其他地区支出（类）其他支出（款）其他（项）：反映援助其他地区资金中的其他支出。
34. 国土海洋气象等支出（类）国土资源事务（款）其他国土资源事务支出（项）：反映其他用于国土资源事务方面的支出。
35.住房保障（类）住房改革（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
附件：2019年昌图县部门决算公开文档.xls
