李振代表：
非常感谢您对我市装备制造业发展的关注与支持。您提出的《关于建立铁岭市生产制造类企业产业联盟的建议》收悉。现答复如下：
我局围绕工业企业技术服务需求、企业间配套协作、产业协同发展等方面开展了许多工作，不断推动我市装备制造业发展壮大，已经形成了专用车及汽车零部件、煤机装备、仪器仪表、阀门等重点子行业。
一、梳理全市产业链条
按照原料、加工、销售等环节，对全市产业进行详细梳理。截止2021年底，我市共梳理出14条产业链，分别为：汽车、阀门、换热设备、起重机械、煤机、石油钻采设备、电力设备、电线电缆、仪表仪器、粮食加工、肉禽屠宰、鹿产品、橡胶、建材，并逐条绘制产业图谱，摸清产业链薄弱和缺失环节，明确发展方向。
二、为企业提供学习交流平台与服务
组织辽宁威跃等重点企业参加2021长沙国际工程机械展览会，为我市工程机械制造企业发展起到引领作用。邀请北京华信瑞德公司专家，共同走访五星油膜、铁光仪器仪表、尼尔科达、九三大豆等10余户企业，开展数字化转型诊断，免费为企业提出整体解决方案。组织优力安机电、银捷装备、中德电缆、中油机械4户企业高管参加省民营企业建立现代企业制度示范交流暨专精特新企业中高层管理人员培训会议。召开全市工业互联网创新发展培训会，由麦迪网专家为全市35户企业培训。组织51户企业开展了企业“组织增长”专题培训。组织10户企业参加省制造业数字化转型交流会。
三、开展对接服务
一是产需对接。组织12户装备企业共计22人参加沈阳市工信局主办的装备制造业企业产品配套对接会，促成辽宁融财、三洋重工、宝泰隆机械与沈阳机床、北方重工达成合作意向，建立长期联系。为西丰机床对接本市外协企业，解决企业产能不足问题。组织天淇食品、唐府食品、世华食品参加省包装类企业对接合作交流活动。组织茅台保健酒、圆上圆、昊军食品参加第二届“双品网购节”。推进亚泰水泥与沈化集团签署电石渣购销协议，完成跨市产业链配套。二是银企对接。组织银行机构，分行业、分县区开展融资需求对接活动4次，各银行机构帮助44户工业企业累计发放贷款61亿元。三是用工对接。联合人社局通过铁岭电视台、铁岭日报等平台为企业免费发布用工信息，帮助企业招工近2000人。
目前，我市制造业仍存在产业结构的根本性问题，虽然形成了多个细分子行业，具备了一定集聚效应，但大多数子行业整体小而散，单个企业产品种类多而杂、产量小、附加值低，各企业间产品的关联度不高，导致协作配套水平低。虽然建立产业联盟的思路很好，但由于我市细分行业内相关联企业数量少且缺少龙头企业，联盟形式并不能形成强有力的带动作用。同时，在产业联盟的建立、运行过程中，政府部门只能起到倡导作用，主要还得依靠企业，这也增加了联盟牵头企业的负担。
下一步我们将重点围绕加强企业间协作、提升本地配套能力，促进头部企业本地配套方面开展调研对接工作，充分发挥市工信局协调服务工业企业的作用。
一、持续开展产需对接
定期向我市规上装备制造业企业征求配套协作需求，根据需求情况有针对性的组织我市企业间进行产需对接合作，如我市企业无法满足配套需求，将通过省工信厅协调省内配套。
二、积极融入沈阳都市圈
组织企业参加由省工信厅、沈阳市主办的产需对接会、论坛，促进产业融入沈阳都市圈。
三、组织企业参加展会
组织企业参加工信部与地方政府联合举办的各类制造业展会、博览会，为企业拓宽视野，为企业发展带来新的启示、指出新的方向。
铁岭市工业和信息化局
2022年3月23日
