昌图县双庙子镇人民政府文件
双政发〔2023〕5号

双庙子镇开展清理林地开荒
工作实施方案
为进一步加强林地管理,有效遏制林地非林化行为,达到恢复林地生态功能、优化双庙子镇生态环境的目的。根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国民法典》、《昌图县开展清理林地开荒工作实施方案》结合我镇实际,计划对我镇林地开荒情况进行清理,并经镇党委会议审议通过,成立双庙子镇林地开荒清理工作领导小组特制订本方案。
一、指导思想
为深入贯彻习近平生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,打造青山常在、绿水长流、空气常新的绿色美丽昌图,坚持“集中整治、巩固提高、规范管理”的总体思路,加大林地保护清理力度,严厉查处打击各类非法开荒、改变林地性质行为,规范林地管理秩序、恢复林地功能,提高双庙子镇生态保障能力,促进全镇经济社会可持续发展。
二、基本原则
(一)坚持依法清理、生态优先
(二)坚持分级清理、综合治理
(三)坚持属地管理、责任到人
(四)坚持规范执法、严肃法纪
(五)坚持政策疏导、因地制宜
三、工作内容
(一)对镇内所有占用林地开荒或改变林地性质行为进行全面排查、清理。
(二)宜林地、迹地清理。规划为林业用地的无立木宜林地、部分采伐迹地至今未完成更新造林的地块,进行清理,今年春季完成采伐迹地更新恢复造林。
(三)坚决整治林地、林带种植高秆作物侵蚀林地现象,形成群众监督,镇村监管的新局面,对违规行为严厉打击,坚决清除。
四、实施阶段
(一)成立组织阶段(2023年3月10日至2023年3月20日)
1.成立双庙子镇林地开荒清理工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在林业站。负责组织、指导、协调、督促检查等工作。(领导小组名单见附件)
2.各村成立林地开荒清理工作小组,负责核查、公示、清理,植树造林等工作。
(二)宣传动员阶段(2023年3月20日至2023年3月31日)召开自查各级动员会议,制定实施方案,成立组织,利用宣传舆论工具,做好宣传发动工作。
(三)调查摸底阶段(2023年3月31日至2023年4月10日)各村要对本辖区的林地开荒行为调查摸应,做到“五查清”,即查清地段、查清发生时间、查清开垦面积、查清林地权属、查清负责人和使用人,进行彻底清理。
(四)集中清理阶段(2023年4月10日至2023年5月31日)铲除林带、林地种植的高杆作物,各村要对本辖区清理出来的开荒地进行整地,做好春季造林工作。
(五) 总结验收阶段 (2023年5月31日至 2023年6月30日)镇林地开荒清理工作领导小组办公室将组织专项验收小组对各村林地开荒清理工作进行验收,形成验收报告,并将验收结果上报镇政府。
五、工作要求
(一)高度重视,落实责任
1.镇政府作为清理整治林地开荒的责任主体,依据“阳光三务、四小监督”查清林地资源底数,认真研究制定工作方案、细化措施、集中人力、攻坚克难,切实机好此项工作,坚决防止“走过场”。
2.在镇政府有关部门指导下,各村对林地开荒行为进行有效监管。
(二)依法处置,从严治理对不能如期纠正违法行为的人员,严格依照相关法律法规予以处罚。涉嫌犯罪的,依法移交司法机关处理,保证如期彻底完成清理林地开荒工作。
(三)绩效评分,严格考核
清理林地开荒工作是各村工作任务之一。镇林地开荒清理工作领导小组对各村清理情况进行督导检查,检查结果向全镇通报,对全面清退更新造林地块全部纳入中央财政有关林地补贴范围。
附件:
双庙子镇林地开荒清理工作领导小组成员名单
组 长: 郭庆新 党委书记
肖健伟 镇 长
副组长:王 东 副镇长
王 辉 副镇长
杨 通 副镇长
成 员: 王同德 司法所所长
杨 越 综合行政执法队队长
胡海涛 派出所所长
时景斌 土地所所长
李 辉 林业站站长
双庙子镇林地开荒清理工作领导小组办公室设在镇林业站,办公室主任由林业站长李辉同志兼任。领导小组成员因工作变动需要调整的,由领导小组办公室自行调整。
(此件公开发布)