付政发﹝2025﹞7号
付家镇防汛抗旱应急预案
一、组织指挥体系及职责
1.组织机构
成立付家镇防汛抗旱指挥部，成员包括镇领导、相关部门负责人及各村（社区）负责人。
总指挥：镇长李禹欣
副指挥：副镇长秦冲，副镇长汪纯蜻
成员：水利站、民政、农业、派出所、卫生院、财政所等相关部门负责人及各村（社区）书记
指挥部下设办公室，负责日常工作，办公室主任由分管防汛抗旱工作的副付家镇长兼任。
2.职责分工
指挥部职责：贯彻执行上级防汛抗旱工作的法律法规、政策和指令；组织制定和实施防汛抗旱预案；统一指挥、部署、协调全付家镇的防汛抗旱工作；组织对水利工程进行统一调控和调度。
成员单位职责：
水利站：负责防汛抗旱工作的组织协调、监测预警、工程调度和抢险技术指导。
民政办：负责灾后救助工作，核查灾情，发布灾情信息，管理分配救灾款物。
农业：指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复。
派出所：负责维护社会治安秩序，打击违法犯罪行为，协助组织群众安全撤离和转移。
卫生院：负责医疗救援和疾病预防控制工作。
财政所：负责防汛抗旱经费的预算、拨付和监督使用。
各村（社区）：负责本村（社区）范围内的防汛抗旱工作，组织群众转移避险，落实抢险救灾措施。
二、监测预警与信息报告
1.监测预警
加强与气象、水利等部门的联系，密切关注雨情、水情、汛情的变化，及时发布预警信息。
建立完善的信息共享机制，确保预警信息能够迅速、准确地传递到各相关部门和村（社区）。
2.信息报告
一旦发生洪涝灾害，各相关部门和村（社区）要立即向指挥部报告灾情，同时做好续报工作。
指挥部要及时汇总灾情信息，向上级防汛抗旱指挥部报告，并根据灾情发展态势，适时调整应急响应级别。
三、应急响应与抢险救灾
1.应急响应级别
根据洪涝灾害的严重程度和影响范围，将应急响应分为四个级别：Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）、Ⅰ级（特别严重）。
2.应急响应措施
Ⅳ级响应：加强值班值守，密切关注雨情、水情变化，做好抢险物资和队伍的准备工作。
Ⅲ级响应：启动应急预案，组织抢险队伍集结待命，加强巡查监测，及时处置险情。
Ⅱ级响应：全面进入应急状态，加强指挥调度，组织群众转移避险，实施抢险救灾措施。
Ⅰ级响应：在Ⅱ级响应的基础上，进一步加大抢险救灾力度，协调外部力量支援，全力保障人民群众生命财产安全。
3.抢险救灾措施
组织群众转移避险：根据预警信息和险情发展态势，及时组织群众转移避险，确保人员安全。
实施抢险救灾：组织抢险队伍和物资，对堤防、水库、涵闸等水利工程进行抢险加固，及时排除险情。
保障基本生活：为转移安置的群众提供必要的生活保障，包括食品、饮用水、衣物、临时住所等。
医疗救援和卫生防疫：加强医疗救援力量，及时救治受伤群众；开展卫生防疫工作，防止疫情发生。
四、后期处置与恢复重建
1.灾后评估与总结
组织相关部门和专家对灾情进行评估，总结经验教训，提出改进措施。
对在防汛抗旱工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励。
2.恢复重建
制定恢复重建计划，组织力量开展灾后恢复重建工作。
加强水利工程设施的修复和维护，提高防洪抗旱能力。
加强宣传教育和培训，提高群众的防灾减灾意识和自救互救能力。
本预案自发布之日起实施。
昌图县付家镇人民政府
2025年5月21日
