昌政办发〔2022〕9号

　　昌图县人民政府办公室关于印发

　　2022年昌图县国家生猪调出大县奖励资金

　　使用实施方案的通知

各镇人民政府（农垦集团），县直有关部门：

　　《2022年昌图县国家生猪调出大县奖励资金使用实施方案》业经2022年第四次县政府党组会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　昌图县人民政府办公室

　　      2022年5月12日

　　    （此件公开发布）

　　2022年昌图县国家生猪调出大县

　　奖励资金使用实施方案

　　按照《预算法》及《关于印发辽宁省生猪调出大县奖励资金管理办法的通知》（辽财流〔2015〕859号）以及铁岭市财政局《关于提前下达2022年生猪调出大县奖励中央直达资金的通知》（铁市财预指字〔2021〕404号）等有关文件要求，为落实好国家给予我县2022年生猪调出大县2137万元奖励资金，支持本县生猪生产流通和产业发展，进一步规范资金管理，提高财政资金使用效益，结合我县实际，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　认真落实党中央生猪调出大县奖励政策，坚持“引导生产、多调多奖、责权对等、注重绩效”的原则，采取有力措施，调动全县生猪生产积极性，促进养殖产业健康发展，为增加市场供给和全县经济持续稳定协调发展做出贡献。 

　　二、奖励资金具体使用方向及金额

　　（一）防疫服务费用183万元

　　主要用于开展防疫工作所发生的服务费用；镇村所防疫工作相关费用。

　　（二）支持畜牧业发展费用616.57万元

　　1. 全县镇村所应急雇佣人员劳务费用72万元；

　　2. 村防疫员误工补助及其保险等费用308.88万元；

　　3. “瘦肉精”抽样检测物资22万元；瘦肉精检测卡试剂盒等消耗品46.41万元；春秋防疫消耗品36万元；消毒药及应急物资储备98.28万元；动物疫病检测试剂21万元；实验室监测物资12万元，合计235.69万元。

　　（三）无害化处理县级配套、看护人员误工费用188.3568万元

　　（四）养殖业保险县级配套费用358.92万元

　　（五）强制免疫疫苗购置配套及疫情扑杀费用163.809万元

　　1. 疫苗购置配套98.25万元；

　　2. 扑杀补偿费用62.109万元；

　　3. 动物强制免疫副反应补偿金3.45万元。

　　（六）非洲猪瘟（牛羊）防控经费、应急物资采购、扑杀经费等58.64万

　　（七）防疫用视频会议、监控、维修费用共计20.096万元

　　（八）扶持企业、粪污治理、应急不可预见准备金547.6082万元

　　附件：2022年昌图县国家生猪调出大县奖励资金使用明细

　　附件

　　2022年昌图县国家生猪调出大县

　　奖励资金使用明细

　　1. 防疫服务费用183万元。

　　主要用于全县镇村动物卫生监督所开展防疫工作所发生的服务费用；以及镇村所防疫工作相关费用。

　　2. 全县镇村所防疫应急雇佣人员劳务费用72万元。

　　镇村所应急雇佣人员20人，每人每月3000元，劳务费用72万元。

　　3. 村防疫员误工补助及其保险等费用308.88万元。

　　429人每人每年误工补助0.7万元，计300.3万元；保险每人每年200元，计8.58万元。

　　4. 瘦肉精抽样检测物资22万元。

　　每年需购买4000条瘦肉精快速检测卡，对饲养环节进行瘦肉精检测，每条检测卡20元，计8万元；料、兽药抽检检测费用14万元。

　　5. 检测卡试剂盒等消耗品46.41万元。

　　依据《关于检测兽药残留及“瘦肉精”等有毒有害违禁添加物和采购检测卡、试剂盒等检测化验消耗物资的预算》，采购检测卡25700条，每条平均0.0013万元，检测卡费用为：0.0013万元×25700＝33.41万元；试剂盒等其他消耗品计13万元。

　　6. 春秋防疫消耗品36万元。

　　用于购买春、秋重大动物疫病防疫物资针头、防护用品、应急药物、消毒酒精、注射器等消耗品。

　　7. 消毒药及应急物资储备98.28万元。

　　依据《铁岭市农业农村局办公室关于印发市、县（市区）防控重大动物疫病应急物资管理办法（试行）和储备标准的通知》保障昌图县重大动物疫病防控物资储备库库存等需求55万元，结合春防购买全县集中进行“大清洗、大消毒”消毒药23.28万元，风险扑杀防护、消毒药品20万元。

　　8. 动物疫病检测试剂21万元。

　　全自动核酸提取仪配套病毒提取试剂盒、口蹄疫病毒通用型荧光PCR检测试剂盒、蓝耳病病毒ELISA抗体检测试剂盒、非洲猪瘟病毒荧光PCR检测试剂盒、小反刍兽疫病毒荧光PCR检测试剂盒、新城疫病毒荧光PCR检测试剂盒等。

　　9. 实验室监测物资12万元。

　　实验室移液器、PCR八连管、防护物品、酒精消毒液、消耗品等。

　　    10.无害化处理县级配套、看护人员误工费用188.3568万元。

　　2021年病死猪116223头，依据《关于印发辽宁省畜牧业补助资金管理暂行办法的通知》（辽财农〔2018〕44号），县级配套占市县共同承担的80%，每头病死猪无害化处理县级配套16元，计185.9568万元，看护人员误工费每年2.4万元。

　　11. 养殖业保险县级配套358.92万元。

　　2022年度上半年度已完成生猪养殖业保险76.6397万头，预计全年可达育肥猪98.7万头，县级补贴金额7.5%，计310.905万元；能繁母猪7.4万头，县级补贴金额7.5%，计43.29万元；奶牛0.15万头，县级补贴金额7.5%，计4.725万元。合计358.92万元。

　　12. 疫苗购置配套98.25万元。

　　依据《中华人民共和国动物防疫法》、《辽宁省动物疫病防控财政支持政策实施意见的通知》（辽牧发〔2017〕267号）、《辽宁省财政厅 辽宁省农业农村厅关于印发辽宁省农业相关转移支付资金管理实施细则的通知》（辽财农规〔2020〕6号）等文件，每年对畜禽开展重大疫病强制免疫，市县按20％、80％分别承担补助资金计算。经核算并沟通请示上级主管部门，2022年预计疫苗县级配套需要98.25万元。

　　13.扑杀补偿费用62.109万元。

　　结合2021年支出扑杀补偿62.109万元。

　　14. 动物强制免疫副反应补偿金3.45万元。

　　根据2016年至2020年5年免疫副反应总计17.25万元，平均每年3.45万元。

　　15. 非洲猪瘟（牛羊）防控经费、应急物资采购、扑杀经费等58.64万。

　　依据《中华人民共和国动物防疫法》、《辽宁省财政厅 辽宁省农业农村厅关于印发辽宁省农业相关转移支付资金管理实施细则的通知》（辽财农规〔2020〕6号）、《铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭市突发重大动物疫情应急预案的通知》（铁政办发〔2015〕71号）（此文件涉密）等，至少需要资金58.64万元。

　　16. 监督执法信息平台光纤租赁费14.256万元及信息平台维修费5万元，跨市数据专线0.84万元，合计20.096万元。

　　同中国移动通信集团辽宁有限公司铁岭分公司签订的视频会议13家服务费用为7.02万元；视频监控18家服务费用为7.236万元；跨市数据专线1条0.84万元；视频监控维修1年5万元。

　　17. 扶持企业、粪污治理、应急不可预见准备金547.6082万元。

　　用于生猪生产环节的圈舍改造、良种引进、污粪处理、防疫、保险以及流通加工环节的冷链物流、仓储、加工设施设备等方面的支出。